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Nº 1 - LOS PRESUPUESTOS MUNICIPALES DEL 2006
 
Vuelve a invitarnos la revista “las 4 esquinas” a comentar y valorar los presupuestos de nuestro Ayuntamiento y van tres en esta legislatura- en este caso, para el año 2006.
Podríamos decir y decimos lo de todos estos años atrás, pero para que los lectores puedan hacer una valoración real de nuestros argumentos, empezaremos haciendo un pequeño análisis de la evolución del presupuesto del 2005, que en este último Pleno de Diciembre ya ha llevado el equipo de gobierno en situación de Avance de liquidación del ejercicio (estado de las cuentas a 16-12-2005).
 
Total Presupuesto 2005........:14.  773.000,00 €
Derechos Reconocidos
( Dinero a recaudar)..............:   9.057.963,73 €
Obligaciones Reconocidas
( Dinero a pagar)....................:   7.801.862,86 €
 
Como se puede comprobar, aunque faltan algunas partidas por contemplar en el Avance de Liquidación, ni de lejos se va a llegar al Presupuesto Inicial.
Cabe destacar -como se desprende de la diferencia entre Derechos Reconocidos y Obligaciones Reconocidas, como ya dijimos y volverá a ocurrir este ejercicio-, que al inflar el presupuesto en determinadas partidas de Gastos que luego no se ejecutan totalmente,  sus contrapartidas de Ingresos generan “bolsas de dinero” que luego son aprovechadas para crear un Remanente de Tesorería para el año siguiente y así poder disponer del mismo para ejecutar partidas “a discreción” y según convenga, que en principio no estaban fijadas en el Presupuesto anual.
A este ejercicio 2005 se incorpora Remanente del Ejercicio 2004 por un importe de 1.572..808,45 €. Una Chapuza -económicamente hablando-, avalada por el Sr. Alcalde y la Concejala de Economía y Hacienda, aunque ninguno va a asumir su responsabilidad.
Siguiendo con la Concejala de Economía y Hacienda, que también lo es de las áreas de Comercio, Consumo y Empleo, esta es la situación de sus áreas a 16 de diciembre de 2005:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Como se puede ver en este pequeño desarrollo, la tesis antes mencionada toma cuerpo, de un total de 100.000 €, solo se ha gastado hasta la fecha, un 6,87 %. Lo demás, si no se remedia a última hora, pasará sin gastarse, al ejercicio 2006 para utilizarse a libre albedrío del Equipo de Gobierno socialista.
Nefasta actuación de una Concejalía, que junto con la de Urbanismo  son, probablemente, las mas importantes en la gestión de un Ayuntamiento. En este caso la Concejala se nos antoja como una mera figurante de una política económica falta de rigor, mal utilizada  y desaprovechada por el Sr. Alcalde y mucho más orientada a fines electoralistas que a la solución real de los problemas de los vecinos de nuestro pueblo.  Nunca hemos entendido la famosa ley de la paridad, pero si algún sentido pudiera tener es el de la capacidad y el de la aptitud, y no el de la figuración, como parece hacer el equipo de gobierno. Cabe recordar que en lo que va de año, se ha utilizado la imagen de la citada Concejala y la de la OMIC, a su cargo, al menos 5 veces en diferentes medios de comunicación local.
No nos cabe mas que exigir por el bien de nuestros vecinos y para no seguir marginando a colectivos como el de los desempleados, los comerciantes o los propios vecinos consumidores de nuestro pueblo, que el Sr. Alcalde como responsable máximo del Ayuntamiento  de Las Gabias  utilice bien sus recursos y no sólo los económicos, sino también los humanos y que a los concejales y concejalas con valía demostrada -hay que recordar que Dª Rosa Sádaba es gerente de varias empresas en la vida privada- les deje trabajar en beneficio de nuestro pueblo y no los utilice como simples números que cumplan numéricamente con la tan cacareada paridad, para luego relegarlos al mayor de los ostracismos.
 
Nos causa extrañeza, no obstante, que los colectivos afectados por esta pésima gestión no hayan manifestado que sepamos- ningún malestar por el trato recibido desde el Ayuntamiento. Así por ejemplo, recientemente la Asociación de Comerciantes  (Acopymega ) ha tenido que abandonar las instalaciones municipales que ocupaba en la calle Eras Altas por la construcción del nuevo Centro de Salud, teniéndose que trasladar a un local privado, pagado con los fondos de la propia Asociación, y sin embargo de la partida de los presupuestos municipales llamada “Promoción del Comercio” de 18.000 €, solo se han gastado 766,90 €. Del dinero que no se ha gastado, bien se pudiera haber sufragado el alquiler de dicho local, si el nombre de la partida y su responsable -la Concejala de Comercio- quisieran hacer buen uso de ella.
De las otras partidas de Promoción de Empleo y Microcréditos a Empresas por importe de 61.000 €, sólo se han gastado 6.000 €- De ello se puede entender que todos los nuevos empresarios que se asientan en nuestra localidad son autosuficientes económicamente y que el problema del paro no afecta a nuestros vecinos, o lo ya mencionado, que la gestión de nuestro Ayuntamiento y de la Concejala mencionada ha sido nefasta.
 
Otro capítulo de pésima gestión, sobre el cual ya manifestamos nuestras serias dudas en el punto 7 de nuestras Alegaciones al Presupuesto del 2005, es el de los “Aprovechamientos Urbanísticos”.
Cuando el PP de Las Gabias decía en Pleno que era prácticamente imposible que se consiguiesen los objetivos que el presupuesto planteaba para esta partida, el Sr. Alcalde contestó:
“ Ya se verá en su momento y Uds lo verán, hay convenios firmados para cumplir con lo presupuestado en este ejercicio y los de los próximos 10 años”
Estos son los resultados:
 
PP de Las Gabias
C/Real de Málaga
 
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Última actualización: 30/10/2005 21:22:45
Como se puede ver la gestión del Equipo de Gobierno, con el Alcalde a la cabeza deja mucho que desear. Se consigue un 79 % de lo previsto inicialmente y de lo conseguido sólo se reconoce el 83 %  (lo que quiere decir que por una mala gestión administrativa, económica o burocrática, el 17% de lo que se tenía que cobrar no se va a poder cobrar en el ejercicio 2005 ), y de los Derechos Reconocidos, el 12 % no se ha cobrado ( lo que quiere decir que una parte de los pagos que se tenían que haber efectuado en función de los convenios firmados por el Sr. Alcalde, no se han ingresado ). Todo ello a pesar de que, tanto la Sra. Interventora como el Sr. Alcalde reconocen que los convenios son documentos de carácter ejecutivo, que ejercen por si mismos derecho de cobro.
Otra mala gestión del Sr. Alcalde, al que hay que recordar que “por la boca muere el pez” y que con bravuconería y prepotencia no se consigue una buena gestión, sino con una buena labor diaria y sentido de servicio a los vecinos.
 
Aunque todas y cada una de las 17 alegaciones presentadas por el PP siguen vigentes ya que ninguna se ha cumplido tal y como denunciamos, no quisiera relatarlas todas para no cansar al lector. Por ello mencionaré sólo un tercer capítulo mas, este de mucha trascendencia social. Se trata de la partida de “Ayudas al Tercer Mundo”. El tan famoso 0,7 %, tal como se acordó en Pleno en el año 2004, debe de recoger el importe resultante de multiplicar el capítulo de Presupuesto Ordinario por el
0,7% , y que en este ejercicio debiera de suponer 55.687 €. Pues bien, a pesar de las numerosas reclamaciones que presentamos y de denunciarlo públicamente en varias ocasiones, el equipo de gobierno se mantuvo en dejar esa cuenta con un importe de 30.000 €, faltando al compromiso adquirido y a la solidaridad que tanto predican y de cuya palabra se les llena la boca de manera permanente.
No solo no cumplen sus compromisos sino que ni tan siquiera realizan esa escasa labor social de manera humilde, ya que utilizan el escaso dinero que destinan a la cuenta del
0,7% para hacerse publicidad. No hay mas que ver la repercusión mediática que le han dado a los 15.000 € que se han destinado para un comedor en la ciudad hermanada de Zipaquirá en Tenjo ( Colombia ).
 
Después de este pequeño avance de la evolución de los presupuestos de 2005 que entiendo es necesario, ya que este análisis hará entender al lector que la imprevisión, la mala gestión, la prepotencia y el inflado sistemático de los presupuestos para poder disponer de dinero “fresco” con fines electoralistas, se repite año tras año en la presente legislatura , como veremos en las siguientes líneas.
 
El Análisis del Partido Popular de los Presupuestos 2006 en grandes rasgos es el siguiente:
 
1) Llama poderosamente la atención la evolución (cada año mas acentuada) del capítulo de “Personal”, que en el presente ejercicio ya supone el 44,60 % del total del Presupuesto Ordinario, lo que está muy por encima de la mayoría de Ayuntamientos de Andalucía y que supedita la mayoría de las inversiones, sobre todo las de mayor cuantía económica, a la cuenta de “Aprovechamientos Urbanísticos”. Cuenta además que con la nueva Ley de la Vivienda Protegida y el Suelo, de la Junta de Andalucía, limita la utilización de dichos recursos para determinadas inversiones.
Estamos a favor de dar los mejores servicios a nuestros vecinos, para eso estamos aquí, pero regulando y gestionando bien los recursos y no convirtiendo al Ayuntamiento en una Oficina de Colocación. Para acabar con el paro debe ser la empresa privada la que
“tire del carro“ y para ello desde el Ayuntamiento debe fomentarse dicha iniciativa apoyando a la industria, el comercio y la hostelería de nuestro pueblo. Pero eso , como se desprende del análisis que del 2005 he hecho anteriormente, no cabe en las cabezas pensantes de nuestro equipo de gobierno. En 2005 se destinaron en los presupuestos a dicha promoción 100.000 € de los que solo se han gastado 6.873,30 €. Así es muy difícil, por no decir imposible, generar riqueza en nuestro municipio, ni siquiera generar expectativas inversoras por parte de la empresa privada que no sean las ligadas a la especulación urbanística y la construcción. Así las grandes empresas y las grandes concentraciones de las mismas (polígonos, zonas industriales, etc. ) se han ido ubicando en otros pueblos, algunos limítrofes y con menos suelo que nosotros, y seguirán haciéndolo.
2) El capítulo de Inversiones por un montante de 6.521.017,17€, está supeditado en parte (alrededor de 2.600.000€ ) a poder ejecutarse en base a los criterios establecidos en la nueva Ley de la Vivienda Protegida y el Suelo aprobada en diciembre de 2005 por la Junta de Andalucía. Dicha ley indica que el dinero recaudado en concepto de Sistemas Generales o por aprovechamientos, está supeditado a la aprobación definitiva de los correspondientes instrumentos urbanísticos (PGOU, Planes Parciales, desarrollo de las Unidades de Ejecución), incluso si este dinero se hiciese en pagos fraccionados, por adelantado, deberá constituirse en depósito y engrosar el Patrimonio Público de Suelo sin poder disponer del mismo a otros efectos que los ya mencionados.
Dicho esto, la totalidad de la inversión prevista para la zona básica de Salud, Biblioteca y teatro, o el Colegio Infantil (Aljomaima) en parte no se podrían llevar a término con ese dinero. Nuestras reclamaciones en este capítulo irán dirigidas en este sentido, ya que la utilización de estos recursos indebidamente podría generar tener que retrotaer dicha cantidad del actual ejercicio o de posteriores, que nos llevaría a tener que endeudarnos gravemente o a paralizar las inversiones en sistemas generales que serían necesario realizar de manera urgente con el dinero que no tendríamos.
Cabe indicar asímismo en este apartado que tanto el 1.200.000 € de la zona básica de Salud, como el 1.200.000 € del colegio de La Aljomaima son inversiones que debería  realizar la Junta de Andalucía en virtud de sus competencias, pero que paga nuestro Ayuntamiento con el dinero de todos y permitiéndose invitar a la colocación de la primera piedra a la Delegada de Salud de la Junta de Andalucía, que está encantada, ya que de 1.500.000 € que costaría la inversión total de la zona básica de Salud, solo pone 300.000 € y encima sale en la foto. Estamos de acuerdo en que se construyan el Centro de Salud y el nuevo colegio de La Aljomaima, ya que nos consta que la Junta de Andalucía no está dispuesta a hacerlo como es su obligación, y Las Gabias no puede esperar mas a estas inversiones. No obstante, se debería exigir de una forma mucho mas contundente a la Junta que cumpla con sus obligaciones. Por otra parte  esperamos que el nuevo Colegio esté finalizado cuanto antes y que no se quede pequeño antes de inaugurarse, como ya ha sucedido con el nuevo Colegio de Híjar, que tendá solo una clase por curso, es decir 25 niños por curso como máximo según la Ley.
 
De la red de Saneamiento (actualmente acequias de la Comunidad de Regantes) o de la red de abastecimiento de aguas (de hierro y con mas de 40 años) que debieran ser inversiones prioritarias no quieren ni oir hablar. Prima el principio alguna vez manifestado por nuestro Alcalde de que “el dinero enterrado no se ve”.
 
3) En el capítulo social, nuevamente este año 2006 a la partida “0,7 € Ayudas al tercer Mundo” se le destina un importe de 30.000 €
cuando el montante total de la misma debiera ser de 58.725 € ¿solidaridad mal entendida y peor utilizada?, ¿compromiso incumplido?, ¿utilización de recursos para otros fines electoralistas?. Cualquier calificativo vale, póngale el lector el que le parezca más oportuno.
 
Estos 3 puntos , junto con otros 21 que no vamos a relatar para no cansar al lector, los presentó el Partido Popular en el correspondiente Pleno, consiguiendo del Equipo de Gobierno la callada por respuesta, no contestando ni a uno solo de los puntos presentados y pasando directamente a la aprobación de los presupuestos con el único peso de la mayoría que representan. Cabe recordar que la mayoría no siempre da la razón y que la prepotencia y la arrogancia son malos consejeros para gobernar un pueblo.
Todas las alegaciones presentadas en dicho Pleno volverán a ser presentadas como reclamaciones formales por el Partido Popular en el correspondiente periodo de alegaciones.
Espero que este artículo sirva a los lectores para hacerse una idea de por donde van los derroteros económicos en nuestro Ayuntamiento y les animo a participar de los Plenos (siempre que puedan, ya que el horario establecido por el equipo de gobierno no es el mas adecuado ). Resultaría muy interesante (políticamente) que cada día mas vecinos pudieran tener criterio sobre lo que ocurre en la política municipal