Nº 12 - LA PARTICIPACION DEMOCRATICA
El órgano supremo de un Ayuntamiento democrático es el Pleno, que además tiene un profundo carácter social, ya que tiene carácter público, es decir, que pueden asistir a la celebración del mismo todas las personas que lo deseen.
Con carácter previo a la celebración de los Plenos se celebran las diferentes Comisiones Informativas, que tienen como principal objetivo tratar con detenimiento los asuntos que se van a debatir en los Plenos y donde los grupos políticos fijan sus posturas sobre todos los temas. En el caso de nuestro municipio existen dos: La Comisión Global, en la que se tratan todos los temas a debatir en el Pleno, salvo los de carácter económico, que se tratan en una Comisión de Cuentas.
Las Comisiones no tienen carácter público, y están conformadas por los representantes de los grupos políticos que forman parte de la Corporación Municipal. Para la constitución de las mismas -medida que debe adoptarse en Pleno-, se suele extrapolar porcentualmente la representación que los partidos tienen en el propio Pleno. En el caso de Las Gabias, en esta legislatura, están formadas por 4 miembros del PSOE, 2 del PP y uno de IU.
Hasta aquí todo perfecto en aplicación de las leyes vigentes y el ROF ( Reglamento de Organización y Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales ).
Otro aspecto muy distinto es la realidad y el auténtico funcionamiento de estos órganos en nuestro pueblo: el sectarismo, la prepotencia y la falta de respeto a los grupos políticos de la oposición, a la legalidad vigente, a los vecinos de nuestro pueblo, y al espíritu democrático que debieran presidir nuestro pueblo, se han convertido en la tónica general de actuación del equipo de gobierno, con el Alcalde a la cabeza .
En principio, la convocatoria de las Comisiones y los Plenos debe de hacerse con un mínimo de 48 horas de antelación, este precepto es vulnerado sistemáticamente por el Alcalde en sus convocatorias, cuando no se incumple en las de las Comisiones, se incumple en las del Pleno.
La documentación que los grupos de la Oposición recibimos (vía notificador) para su análisis previo a la celebración de la correspondiente Comisión, en muchos casos, no es la que luego se lleva por parte del Equipo de Gobierno a la Comisión, que es la que realmente se pretende llevar posteriormente al Pleno para su debate.
La vanidad y la prepotencia del Alcalde y su Equipo de Gobierno, quedan reflejadas con este tipo de actuaciones. Cuestiones de interés para muchos vecinos, se ven relegadas a la celebración de Plenos posteriores, por defectos de forma en las convocatorias o en la documentación presentada, y no por la actuación escrupulosa de los grupos de Oposición, aunque el Alcalde trate en muchas ocasiones y jugando con el desconocimiento de los vecinos sobre estos asuntos, de achacar determinadas decisiones adoptadas a la Oposición.
Desde el PP se preparan concienzudamente todos los temas, y cada concejal lleva al Pleno o a la Comisión correspondiente los temas asignados, teniendo como único interlocutor
(Si se puede llamar así a un personaje sectario y maleducado en algunas ocasiones) al Alcalde.
La participación de los concejales del equipo de gobierno (algunos de ellos liberados además del Alcalde) tanto en las Comisiones como en los Plenos, se limita a la participación en las votaciones, siendo para el resto de las sesiones auténticos convidados de piedra, cayendo incluso, en determinadas ocasiones en la falta de respeto más absoluto para con el resto de concejales participantes y con los vecinos que les pagan y les han votado, con actitudes tales como leer el periódico o abstraerse con otros informes y documentos que nada tienen que ver con lo que se está tratando.
La bandera, permanentemente enarbolada por el equipo de gobierno, de las medidas sociales, de pensar continuamente en sus vecinos, se convierte en tela mojada y se hace pedazos desde el punto y hora que se limita de manera muy subliminal la participación de los vecinos en los Plenos, fijando la celebración de los mismos en horarios de media mañana ( 12,00 ó 13,00 horas ) sabiendo de antemano que en dicha franja horaria, la posibilidad de participación de los vecinos es mínima, al coincidir masivamente con los horarios laborales y las tareas del hogar, incluida la recogida de los niños del colegio. Desde el PP hemos propuesto con reiteración que los Plenos se celebren por la tarde, en un horario que permita a los vecinos poder asistir, como obteniendo siempre la negativa por respuesta.
Otra posibilidad prevista en el ROF es que, una vez concluidos los Plenos, el Alcalde conceda la palabra al público asistente para que este formule comentarios o preguntas a los miembros de la Corporación. A pesar de que desde el PP hemos solicitado esta gracia del Alcalde en alguno de los celebrados, siempre se ha denegado. ¿Miedo, falta del sentido social de participación que se pregona, o de “talante” ?
Seguro que los lectores no saben, tampoco, que ningún miembro de la Oposición participa en las Mesas de Contratación de las diferentes licitaciones que el Ayuntamiento ejercita. A pesar de solicitarlo en todas y cada una de las veces que éstas se han creado, la negativa rotunda, sigue siendo la tónica dominante. Dándose la circunstancia en muchas de ellas, de que las condiciones que se requieren en el Pliego de Condiciones se hacen tan inasumibles por los licitadores que quedan desiertas, como ha ocurrido recientemente con la Guardería de Hijar o las naves que el Ayuntamiento tiene en La Atalaya y que pretendían alquilar. Desde el PP estamos convencidos de que el único objetivo que este tipo de acciones persigue es que los concursos queden desiertos, para que luego el Alcalde pueda adjudicarlo a su libre albedrío en condiciones más beneficiosas.
A pesar de “vender “ permanentemente la gran preocupación por la modernidad de nuestra institución y su gran afán por incorporar a los vecinos a las nuevas tecnologías, desde la machacona idea de LAS GABIAS SIGLO XXI, la realidad es muy distinta. Así se produce una circunstancia impropia del Siglo XXI, como es que a pesar de la trascendencia -cada día mayor- de los temas que se tratan en los Plenos, amplios, con profundo debate y extensos, y que provocan que el Sr. Secretario del Ayuntamiento tenga enormes dificultades para poder anotar todo lo acontecido fidedignamente. Incluso en un acta de un Pleno figuraba que nuestro voto había sido NO en una serie de puntos, cuando en realidad nuestro voto había sido SI.
A pesar de que hemos solicitado de manera machacona desde las filas del grupo Municipal del PP que se dote al Sr. Secretario de los medios personales o técnicos para poder desempeñar con mayor eficiencia su trabajo -bastaría con permitirle usar una grabadora-, la postura del Alcalde y sus correligionarios sigue siendo firme, no se pueden grabar los Plenos de modo alguno.
Formulas hay, posibilidades y dinero también -una grabadora no cuesta mas de 30 euros-, ¿por qué no se hace?. ¿No interesa que los vecinos se enteren de las actitudes caciquiles y prepotentes del Alcalde?
Todo esto nos lleva a una situación de tensión y a un ambiente de “crispación” en los Plenos que no ayudan en nada a la consecución del objetivo de los mismos, que no es otro que debatir y decidir entre todos los representantes de los ciudadanos una serie de actuaciones que redunden en beneficio de todos los habitantes de Las Gabias. Y nos consta que no en todos los municipios ocurre como en el nuestro. Hemos podido comprobar personalmente cómo en otros Plenos de pueblos vecinos el ambiente es mucho mas cordial y distendido y muchos menos sectario. En una palabra, el ambiente es mucho mas democrático y participativo.
La lista de este tipo de actitudes en la actual legislatura podría llenar varias páginas más, pero como no es cuestión de cansar a los lectores y como muestra ya tienen bastantes botones en estas líneas, termino ya este escrito animando a los lectores a participar de los Plenos siempre que puedan ( y a pesar de la hora en que se convocan ).
Aprovecho para felicitar al equipo de Las 4 Esquinas al celebrar la revista su 2º cumpleaños, y a animarlos a seguir en esa línea crítica, pero objetiva, que me consta que muchísimos vecinos de Las Gabias con el mismo espíritu esperan impacientes cada dos meses para enterarse de muchas cosas que de otra manera, y como se desprende del presente escrito, les resultaría imposible.
Felicidades.
