Nº 1 - LOS PRESUPUESTOS MUNICIPALES 2004
- 1.500 millones de presupuesto. Casi un 100% superiores.
- 21% de los recursos ordinarios vía licencias urbanísticas.
- Colegio de Hijar por 200 mill. mediante préstamo que hacemos a la Junta de Andalucía.
- El gasto de personal supone casi el 50% del gasto corriente.
- El endeudamiento previsto es de 450 millones de ptas.
No parece que en la filosofía presupuestaria que siempre ha seguido el Equipo de Gobierno se haya producido algún cambio, a pesar de haber renovado a los representantes de su grupo político con nuevas incorporaciones en las pasadas elecciones del 25 de Mayo.
Al menos, eso reflejan los presupuestos presentados por el Equipo de Gobierno al resto de la Corporación Municipal el pasado 23 de Diciembre.
Desde la óptica del Partido Popular, percibimos que el Equipo de Gobierno está actuando en la misma línea que viene desarrollando desde años atrás, en la que el gasto incontrolado, excesivo, y en muchos de los casos innecesario, viene siendo su principal objetivo estratégico para gobernar este pueblo.
Como contrapartida, algo positivo, el presupuesto para el ejercicio 2004 supone un incremento con respecto al ejercicio anterior de casi un 100%, llegando a sobrepasar la cifra de 9 millones de Euros, más de 1.500 millones de pts.
Claro está, esto no se trata de un mérito del Equipo de Gobierno, sino que viene determinado principalmente por la época de bonanza económica que estamos atravesando a nivel nacional, que provoca una repercusión directa en el nivel de renta de los ciudadanos desembocando en un incremento de las inversiones.
Inversiones que sobre todo afectan al sector de la construcción, uno de los principales motores de la economía, y que para este Ayuntamiento por conceptos de Licencias Urbanísticas e Impuestos sobre construcciones y Obras, suponen las partidas más importantes del capitulo de ingresos, representando el 21% de los recursos ordinarios.
Hasta tal punto, que si se viera afectado este sector por una recesión económica, sería muy difícil o prácticamente imposible poder acometer las aplicaciones previstas, teniendo que recurrir a modificaciones presupuestarias.
En el capítulo de Inversiones, cabe destacar la intención de construir un Colegio en Hijar con un costo de 1.200.000 Euros aproximadamente (200 MM pts.-), Mejoras en la red de Obras y Saneamientos por importe de 270.000 Eur (45 MM pts.-) y la ampliación de las zonas deportivas mediante la construcción de un gimnasio cubierto de coste estimado 300.000 Eur (50 MM pts.-). Estas tres obras mayores, junto con otras de menor cuantía suponen un total para este capítulo de 2.400.000 Eur (400 MM pts.-), de los que la mitad se financiarán mediante préstamos.
Como datos de interés destacar, que el coste de personal constituye casi el 50% de los gastos corrientes, que la partida destinada a fiestas asciende a más de 240.000 Eur (40 MM pts.-) y que el endeudamiento a finales de 2004 será de 2.700.000 Eur (450 MM pts.- aproximadamente).
Los representantes del Partido Popular en la Corporación, nos opusimos a la aprobación de estos presupuestos principalmente por:
Considerar, que las partidas de ingresos están "infladas" y como muestra de ello nos basamos en que tras la última modificación de las Ordenanzas, aprobada por el Equipo de Gobierno y la consecuente subida de impuestos que esto ha ocasionado, no es lógico que en los presupuestos no coincida la cifra con lo que se estimó que la subida de estos impuestos supondría en las recaudaciones del año 2004, y que se reflejen cantidades superiores. Lo que da que pensar si es que no tienen prevista otra modificación posterior al alza.
En segundo lugar, no nos parece una política adecuada, la de anticipar 1.200.000 Euros (200 MM pts.-) para realizar la construcción del Colegio de Hijar, sin tenerlos, solicitando para ello un préstamo, cuando se trata de una competencia de la Junta de Andalucia por convenio firmado con el Ayuntamiento a través del conocido proyecto "Aula 2000".
Y aún más sabiendo y conociendo experiencias de municipios vecinos que actuaron de igual forma, y que una vez ejecutado el proyecto y haber transcurrido un tiempo considerable, la Junta, todavía, no les ha transferido el importe acordado, excusándose en el incumplimiento de algunos requisitos.
Y en tercer lugar, porque sitúan a la arcas municipales en un nivel de endeudamiento difícil de sostener, alcanzando los 2.700.000 Eur (450 MM pts.-)
Eso sí, al menos, por consenso de los tres grupos políticos, se acordó destinar el 0,7% de los recursos ordinarios a Cooperación y Desarrollo Internacional (Ayuda al Tercer Mundo), claro está que otra cosa es que se lleve a cabo y no se produzca una modificación presupuestaria durante el ejercicio, detrayendo parcial o totalmente el importe de esta partida y aplicándose a otros gastos que, a mi parecer, son bastante menos importantes, como ya ha ocurrido en años anteriores.
